Sanitarium ( off )
( 09:43 22-03-2013 )
MNP наступает

Премьер РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, отменяющее для оператора дополнительные разрешения при процедуре переноса номера, еще раз подтвердив опасения операторов связи, что услуги MNP должны появиться в России уже с 1 декабря этого года. Уже не раз сотовые компании отмечали, что перейти на новую схему работы будет сложно в такой короткий срок.

Напомним, что проработать вопрос о введении в России услуги MNP Дмитрий Медведев поручил Минкомсвязи в начале апреля прошлого года. До этого судьба переносимости номеров в России все время «висла». Однако за прошедший год многое поменялось.

---

Sanitarium ( off )
( 09:43 22-03-2013 )
В пресс-службе правительства вчера сообщили, что Дмитрий Медведев подписал постановление
"Об утверждении изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ", вступающее в силу 1 декабря 2013 года. Документ необходим для приведения положений "Правил нумерации", по которым на номер оператору полагается разрешение, в соответствие с принятым в конце декабря прошлого года федеральным законом. Закон, в частности, гласит, что "если абонент принимает решение о сохранении своего абонентского номера при заключении нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи, согласие федерального органа исполнительной власти в области связи на передачу абонентского номера указанному оператору связи на срок действия такого договора не требуется".

---

Sanitarium ( off )
( 09:43 22-03-2013 )
Таким образом, новая услуга, позволяющая абонентам оставлять за собой сотовый номер при смене оператора, по закону должна появиться к зиме. Однако операторы не раз заявляли, что им будет сложно подготовиться к ее оказанию за год, а теперь уже и меньше. В частности, инфокоммуникационный союз писал письма в Госдуму о том, что "срок вступления в силу 1 декабря 2013 года является недостаточным для подготовки к реализации положений законопроекта и не позволит операторам связи предоставить абонентам услугу переносимости номера с высоким качеством и в приемлемые сроки". Представители отрасли предлагали перенести вступление законопроекта в силу хотя бы на 3 месяца, до 1 марта 2014 года, а еще лучше на пол года, наладив за это время схему переноса номеров и т.д.

---

Sanitarium ( off )
( 09:44 22-03-2013 )
Тем не менее, регулятор идет своим чередом. На днях Минкомсвязи подготовило проект постановления правительства о порядке финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных номеров. В частности, в документе отмечается, что за внесение каждого изменения в базу данных сотовые компании будут должны платить по 100 рублей при заключении нового договора по MNR. В свою очередь, расходы оператору этой базы данных возможно будут компенсироваться и из фонда универсального обслуживания (в который операторы отчисляют по 1,2% своей выручки ежегодно). Затраты на создание базы данных номеров оцениваются в 500 млн рублей, еще 300 млн рублей потребуется на управление этой базой. В целом вопрос финансирования проекта MNR будет зависеть от активности абонентов. Напомним, что министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров считает, что пользоваться услугой переносимости номеров станут до 3 млн абонентов в год.


_____

---

Sanitarium ( off )
( 12:52 22-03-2013 )
ФАС возбудила дело в отношении «МегаФона» за незаконную рассылку SMS-рекламы

Оператор сотовой связи «МегаФон» проигнорировал запрет, установленный законодательством о рекламе на автоматическую рассылку рекламы, и распространял по сети подвижной радиотелефонной связи SMS-рекламу (USSD-сообщения) на подписку «Видео «Вы очевидец» (услуга «Мобильные подписки»). Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по факту нарушения выдала обязательное для исполнения предписание о его прекращении рекламодателю и рекламораспространителю - компании «МегаФон» и возбудила дело об административном правонарушении для определения размера штрафа.

Как сообщают в ведомстве, в ФАС России обратился гражданин с жалобой на поступление SMS-сообщений от абонентов сети «МегаФон», которые помимо запроса «перезвонить» содержали присоединенную к сообщению рекламу «Видео «Вы очевидец».

---

Sanitarium ( off )
( 12:52 22-03-2013 )
Согласно информации об услуге «Позвони мне» абонентам сети «МегаФон» предоставляется возможность бесплатно отправить запрос «Позвони мне» абоненту любого мобильного оператора России в случаях, когда на мобильном счете закончились деньги. Эта услуга не требует подключения и автоматически доступна всем абонентам «МегаФона». Чтобы отправить запрос «Позвони мне», требуется набрать на телефоне определенную команду, при наборе которой осуществляется не обычный звонок, а обращение к USSD-приложению.

Абонент лишь пользуется специальной командой (USSD-запросом), в соответствии с которой сообщение автоматически направляется адресату. А интерфейс программного обеспечения «МегаФона», которое обрабатывает USSD-запросы абонентов, позволяет включить рекламное сообщение в текст направляемого SMS-сообщения (в USSD-сообщение) и автоматически без участия человека направить его адресатам.

---

Sanitarium ( off )
( 12:53 22-03-2013 )
В ФАС России напоминают, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).


_____

---

Sanitarium ( off )
( 10:33 25-03-2013 )
"МегаФон": рассылка без автомата

Антимонопольная служба предъявила очередные претензии к одному из представителей "тройки". На этот раз ФАС сочла, что «МегаФон» нарушает российские законы, рассылая автоматическую рассылку рекламы сервиса «Видео «Вы — очевидец», включая ее в USSD-сообщения. Аналитики же не так категоричны и указывают на то, что оператор нашел законодательную лазейку, в отношении которой еще не сформировалась законодательная практика.

В ФАС обратился абонент "МегаФона", которому приходят сообщения, содержащие помимо сделанного им запроса рекламу «Видео «Вы — очевидец». «МегаФон» оказывает услугу «Позвони мне» всем своим абонентам бесплатно. Для того чтобы воспользоваться ею, нужно набрать на телефоне USSD –команду, после чего USSD-сообщение автоматически направляется адресату. Оператор же, обрабатывая USSD-запросы абонентов, позволяет включить рекламное сообщение в текст направляемого абоненту сообщения.

---

Sanitarium ( off )
( 10:34 25-03-2013 )
Как уточняет антимонопольная служба, согласно закону «О рекламе», распространение рекламных сообщений среди мобильных абонентов разрешается только с их согласия. Комиссия ФАС выдала компании предписание о прекращении рассылки и возбудила дело об административном правонарушении для определения размера штрафа.

---

Sanitarium ( off )
( 10:34 25-03-2013 )
В пресс-службе «МегаФона» сообщили, что не согласны с квалификацией USSD-запросов как автоматизированных рассылок. Как трактуют в компании, законом «О рекламе» запрещены автоматический выбор получателя рекламы и автоматический набор номера получателя, тогда как в случае с услугой «Позвони мне» выбор получателя осуществляется оператором, а набор номера – абонентом, использующим услугу. «Таким образом, процедура выбора получателя рекламы носит выборочный характер и не может считаться автоматической. «МегаФон» добавляет рекламную информацию к пользовательским сообщениям в USSD-запросы только тем абонентам, которые письменно подтвердили свое согласие на ее получение», - добавили в пресс-службе компании. «МегаФон» намерен принять решение об оспаривании решения ФАС после получения мотивировочной части решения антимонопольной службы.

---